Podczas ostatniej sesji Rady Powiatu w Jaśle procedowana była uchwała w sprawie odwołania powierzenia reprezentowania powiatu jasielskiego w Zgromadzeniu Powiatowo – Gminnego Związku Komunikacyjnego w Powiecie Jasielskim. Decyzja miała charakter formalny i była wynikiem rezygnacji złożonej przez radnego Stanisława Pankiewicza. Sam zainteresowany uznał, że nie jest już w stanie poświęcać sprawom Związku wystarczającej ilości czasu.
Podczas posiedzenia Stanisław Pankiewicz nie krył, że reprezentowanie samorządu powiatowego w strukturach Powiatowo – Gminnego Związku Komunikacyjnego w Powiecie Jasielskim wymaga stałego zaangażowania i bieżącego nadzoru.
Jak uzasadniał: – Tam trzeba być na bieżąco, bo to nie jest tak, że da się co jakiś czas rozwiązywać te problemy czy podpisywać dokumenty. Już wystarczy mojej działalności zawodowej.
Jednocześnie radny przedstawił obszerne sprawozdanie ze swojej wieloletniej działalności, która jest integralną częścią historii Powiatowo – Gminnego Związku Komunikacyjnego w Powiecie Jasielskim. Organizacja została powołana do życia w 2017 roku na mocy współpracy między powiatem jasielskim, miastem Jasłem i pozostałymi gminami powiatu jasielskiego. Podstawowym celem utworzenia Związku była organizacja publicznego transportu zbiorowego na terenie całego powiatu, który w tamtym czasie borykał się z narastającymi problemami komunikacyjnymi.
Działalność statutowa rozpoczęła się w 2018 roku, kiedy wybrano pierwszy zarząd. W jego skład weszli m.in. starosta Tadeusz Gorgosz jako przewodniczący, burmistrz Jasła jako wiceprzewodniczący oraz Stanisław Pankiewicz jako członek zarządu. Rzeczywisty przełom nastąpił jednak dopiero w 2019 roku, gdy Związek uzyskał pełnomocnictwa i rozpoczął operacyjne działania. To wówczas Pankiewicz został wybrany przewodniczącym zarządu Związku.
Jednym z najtrudniejszych wyzwań, z jakimi przyszło się zmierzyć Związkowi, była dramatyczna sytuacja jasielskiego PKS-u. Stanisław Pankiewicz wspomina, że spółka znajdowała się w stanie upadłości, kierowcy otrzymywali niskie i nieregularne wynagrodzenia, a tabor autobusowy był skrajnie przestarzały.
Związek podjął ryzyko i przejął to wszystko na siebie. Dotychczasowy PKS został przekształcony w „Jasiela”. Na przestrzeni kilku lat działalności majątek spółki wzrósł z niespełna 523 tys. zł do ponad 2 mln 278 tys. zł, obejmując m.in. grunty, budynki oraz systematycznie odnawiany tabor autobusowy zakupiony ze środków krajowych i unijnych.
Stanisław Pankiewicz wrócił pamięcią jeszcze do jednej sprawy, którą był brak odpowiedniego zaplecza logistycznego: – Uzyskaliśmy taką informację, że po byłej melioracji jest baza, która jest zabezpieczona przez bank, bo właściciel zbankrutował i budynek został wystawiony do sprzedaży.
Powiat musiał poręczyć zaciągnięty na ten cel kredyt w Banku Gospodarstwa Krajowego. Jak podkreślił radny – dziś został on już w znacznej części spłacony, a spółka jest w dobrej kondycji finansowej. Dalej dodał, że jej majątek jest ciągle powiększany i poszerzany, co dobrze rokuje na kolejne lata działalności.
Transport publiczny w powiecie jasielskim – „twarde” dane
Pankiewicz przekazał w swoim sprawozdaniu, że zawarte umowy z operatorami publicznego transportu zbiorowego (MKS Jasło sp. z o.o. oraz PGZK „Jasiel”) pozwalają oferować mieszkańcom szeroką siatkę połączeń, a co za tym idzie zapewniają możliwość realizowania życiowych celów obywateli, w tym pracy i nauki.
Roczny koszt działalności obydwu przewoźników wynosi około 33 mln zł. Znaczna część wydatków pokrywana jest poprzez dotację otrzymywaną z budżetu państwa w ramach Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych. Reszta pochodzi ze sprzedaży biletów, dopłat i ulg ustawowych oraz rekompensat od poszczególnych uczestników Związku.
– Dość często jest taki społeczny odbiór, że my te pieniądze mamy na półce i można je brać w każdej chwili. Tak się nie dzieje. Nawet był taki przypadek, że w jednym powiecie dowiedzieli się ile dostała ta Spółka to działacze sportowi przyszli i prosili prezesa, żeby im dał na klub milion złotych. Tych pieniędzy nie ma po prostu. Te pieniądze – jakby to obrazowo powiedzieć – one pokrywają tą stratę. Jak my na dzień dzisiejszy dopłacamy 14 mln zł w powiecie jasielskim – czyli to, że ten transport funkcjonuje na takim poziomie, gdzie dojeżdża się wszędzie i dowozi się, to on kosztuje operatorów na poziomie 33 mln zł. Z tych 33 mln zł, te 14 mln zł to jest ten brak finansowy, żeby można funkcjonować. Na dobrą sprawę bilety pokrywają nie do końca w całości wynagrodzenia, a co dopiero paliwo i wszystkie inne rzeczy. – komentuje Stanisław Pankiewicz.
Jak wynika z przedstawionych danych, skala działalności Związku jest imponująca – to ponad 5,4 mln kilometrów przejechanych rocznie oraz około 3,5 mln przewożonych pasażerów. Z usług publicznych operatorów korzystają nie tylko mieszkańcy powiatu jasielskiego, ale także sąsiednich gmin.
Obie spółki dają dziś zatrudnienie 180 osobom, w tym 125 kierowcom (75 w „Jasielu” i 50 w MKS-ie), 20 pracownikom zaplecza technicznego (13 w „Jasielu” i 7 w MKS-ie), 2 pracownikom gospodarczym (w „Jasielu”) oraz 33 pracownikom administracji (20 w „Jasielu” oraz 13 w MKS-ie).
– Ale też chcę zaznaczyć, że administracja w „Jasielu” od 2019 roku wzrosła tylko o 1 osobę. Także trzeba zauważyć, że jest to zdecydowanie racjonalna gospodarka zasobami i majątkiem. – podkreśla.
Na zakończenie Stanisław Pankiewicz podziękował staroście, radnym, burmistrzom i wójtom obecnej jak i poprzedniej kadencji oraz pracownikom Biura Związku. Zaznaczył, że pełnienie tej funkcji było dla niego zaszczytem. – Wydaje mi się, że wiele zostało zrobione. Mamy nawet dobrą współpracę z Uniwersytetem Jagiellońskim, bo nasz Związek postrzegany jest jako instytucja dobrze zorganizowana i merytorycznie z dużym doświadczeniem. – podsumował.
W jego kierunku padły słowa uznania ze strony przewodniczącego Rady Powiatu Grzegorza Persa. Ten podkreślił, że Związek Komunikacyjny w powiecie jasielskim jest jednym z nielicznych przykładów skutecznej współpracy gmin i powiatu w skali kraju.
– Wszyscy chyba widzimy jak ten Związek funkcjonuje na przestrzeni lat. Ja sobie przypominam te rozmowy na początku, jak to wszystko powstawało. Nie wszystkie gminy chciały wchodzić. Natomiast na dzień dzisiejszy (…) widać, że na przestrzeni lat działalność tego Związku rzeczywiście się sprawdziła. Na terenie Polski chyba nie ma dużo takich związków gminno-powiatowych. U nas to się sprawdziło. Dzięki temu młodzież do szkół i ludzie mogą praktycznie z każdego zakątku naszego powiatu, ale również spoza powiatu dojeżdżać. Jeszcze raz bardzo panu dziękuję za godne reprezentowanie przez tyle lat i że jesteśmy w tym miejscu, w którym jesteśmy. – powiedział.
Na chwilę obecną nie zapadła jeszcze decyzja dotycząca wyboru następcy Stanisława Pankiewicza.
(dapa)
d.palar@terazjaslo.pl
